• 《決定》將顯著影響房地產 房產稅推進速度在加快
  • 資訊類型:政策法規  /  更新時間:2013-11-18  /  瀏覽:1453 次  /  

盡管《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及房地產的內容并不多,但業內人士認為,“建立城鄉統一的建設用地市場”、“加快房地產稅立法并適時推進改革”等政策長期來看將顯著影響房地產業,有利于增加土地供給,完善房地產稅制體系。隨著房地產長效機制的形成及落地執行,房地產市場有望回歸平穩。

《決定》提出,建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍,規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

上海易居研究院副院長楊紅旭認為,上述政策長期來看將顯著影響房地產業,但短期看仍然困難重重,尤其是最重要的宅基地仍沒大動作。宅基地不屬于經營性建設用地,所以未來幾年內不可能實現與國有土地同等入市。而工業、商業、綜合等性質的經營用地,有望實現入市。主要與宅基地相關的小產權房,暫時也看不到轉正的希望。

國泰君安房地產行業分析師李品科認為,土地改革預計是未來幾年最大的制度紅利之一,預計后續將看到開發商的利潤率回升、銷售、投資規模加速上行。她認為,目前行業最大的瓶頸是一二線城市地價過高,開發商擴張難。若供應上行,地價將溫和回落,地價回落將減輕成本壓力,有助利潤率上行;同時較低成本會使得開發商定價更靈活,投資銷售增速有望上行。供應上升還將使得房價從上漲逐步趨向穩定,市場發展更為健康,同時市場不必再擔心可能出臺的加碼調控政策。

李品科認為,改革不但可以改善農民生活,促進農村生產集約化,而且增加土地供應將降低一二線城市供不應求的狀態。“由于一線城市土地價值最高,在一線擁有非住宅用地的房企最受益。”她說。

值得注意的是,《決定》還提出,加快房地產稅立法并適時推進改革。這里并沒有提“房產稅”,而是“房地產稅”,楊紅旭認為,可能意在指代整個房地產稅收體系,而立法即將走人大流程,還有很長的路要走。

中原地產首席分析師張大偉則認為,房產稅的推進速度在加快,《決定》中提到的“建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺,推進部門信息共享”,更多是房產稅的必要前期準備,也會對市場部分灰色房源存量有威懾作用,可能會出現部分拋售。“雖然增加試點的直接影響不大,征收范圍和征收額都會較小,但一旦房產稅試點增加,對多套房擁有者的心理影響將非常大,也有可能給部分市場帶來一定的存量供給,預期后市特別是非普通住宅市場將可能繼續有稅費等調控政策出臺。”張大偉說。


 

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